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交通廳最新發(fā)布《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》等三指南通知

來源：好伙伴　　　　　　發(fā)布時間：2019-09-27 16:59:12

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為貫徹落實《交通運輸部國家稅務總局關于印發(fā)<網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運規(guī)〔2019〕12號）的有關要求，推動網(wǎng)絡平臺貨運健康規(guī)范發(fā)展，提升服務能力和服務質量組織編制了《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》《省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設指南》和《部網(wǎng)絡貨運信息交互系統(tǒng)接入指南》。
《省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)建設指南》指出各省份應根據(jù)建設條件和省級交通運輸信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，按照資源集約的原則，合理確定系統(tǒng)布局方案。省級監(jiān)測系統(tǒng)應合理配置相應的網(wǎng)絡系統(tǒng)、主機系統(tǒng)、存儲系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、安全系統(tǒng)及系統(tǒng)軟件等基礎資源，并集中存儲數(shù)據(jù)。
省級監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設涉及網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者、實際承運車輛、從業(yè)人員等基礎數(shù)據(jù)庫，電子運單、資金流水單、駕駛員位置信息等業(yè)務數(shù)據(jù)庫，以及統(tǒng)計分析等主題數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)庫建設過程中要堅持“一數(shù)一源”的原則，避免重復采集。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺或數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)部省間、與其他部門間信息交換共享。
省級監(jiān)測系統(tǒng)功能應包括但不限于：數(shù)據(jù)交換、信息服務、運行監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管等。各省份可結合本省實際業(yè)務需求和交通運輸信息化的統(tǒng)一規(guī)劃，在滿足基本功能的基礎上，完善擴展相關服務功能，提升網(wǎng)絡貨運信息化水平。
系統(tǒng)功能
該系統(tǒng)需要建設的功能包括數(shù)據(jù)交換、信息服務、運行監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管等模塊
（一）數(shù)據(jù)交換。
1．網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者數(shù)據(jù)接入。
2．向部交互系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)。
3．第三方平臺對接。
（二）信息服務
1．基礎信息查詢。
包括網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者、車輛、駕駛員信息查詢。
網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者信息包括：名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、道路運輸經(jīng)營許可證號、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
車輛信息包括：車輛牌照號、車牌顏色、車輛道路運輸證號、車輛及能源類型、總質量、核定載質量等。
駕駛員信息包括：姓名、身份證號、聯(lián)系方式、從業(yè)人員資格證號、機動車駕駛證號等。
2．業(yè)務信息查詢。
3．異常信息查詢。
（三）運行監(jiān)測。
1．綜合考核統(tǒng)計排名。
2．業(yè)務規(guī)模統(tǒng)計。
（四）行業(yè)監(jiān)管。
1．聯(lián)調(diào)測試。
2．接入認證。
3．報警信息提示。
4．申訴信息上傳。
5．報警信息跟蹤處理。
（一）通信網(wǎng)絡。
（二）軟硬件平臺。
（三）安全系統(tǒng)。
（四）系統(tǒng)建設與管理
《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營服務指南》
網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者）應當遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國電信條例》，以及《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》等有關法律、行政法規(guī)和相關規(guī)定，嚴格操作規(guī)程，完善平臺功能，加強安全管理，提高服務品質。
一、網(wǎng)絡平臺服務功能
（一）線上服務能力要求。
網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者線上服務能力應包括以下條件：
1.取得增值電信業(yè)務許可證（公司名稱與網(wǎng)絡貨運經(jīng)營申請人名稱一致）。
2.符合國家關于信息系統(tǒng)安全等級保護的要求（單位名稱與網(wǎng)絡貨運經(jīng)營申請人名稱一致，建議取得三級及以上信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明及相關材料）。
3.網(wǎng)絡平臺接入省級網(wǎng)絡貨運信息監(jiān)測系統(tǒng)。
4.具備本章“（二）功能要求”的功能。
（二）功能要求。
1.信息發(fā)布。
2.線上交易。
3.全程監(jiān)控。
4.金融支付。
5.咨詢投訴。
6.在線評價。
7.查詢統(tǒng)計。
8.數(shù)據(jù)調(diào)取。
二、服務流程及要求
（一）信息審核。
1.托運人信息。
2.實際承運人信息。
（二）簽訂合同。
網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者應按照《中華人民共和國合同法》的要求，分別與托運人和實際承運人簽訂運輸合同，主要內(nèi)容應包括但不限于：
1.當事人信息：包括托運人、收貨人、網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者、實際承運人的名稱、聯(lián)系方式；
2.服務內(nèi)容：包括貨物信息、運輸方式、起訖地、運輸價格、時效要求等；
3.當事人權利義務關系；
4.運費結算方式；
合同保存時間自簽訂之日起不少于3年。
（三）運輸過程監(jiān)控。
（四）交付驗收。
1. 交接裝貨。
2.交付卸貨。
（五）運費結算。
1.結算流程。
2.支付方式。
（六）信息上傳。
（七）保險理賠。
（八）投訴處理。
（九）信用評價。
三、安全及風險管控要求
（一）安全生產(chǎn)管理。
1.安全生產(chǎn)管理制度。
2.應急管理。
3.安全人員考核。
（二）信息安全管理。
1.建立信息安全管理制度。
2.加強信息使用管理。
（三）司機權益保護。