網絡貨運政策看專家分析（上）

網絡貨運不斷的發展，國家政策相繼推出，那專家是怎么解讀網絡貨運政策呢，而這些政策能夠給承運企業帶來什么樣的好處？下面我們來看看專家細細的分析

一、充分認識網絡貨運對促進行業轉型升級高質量發展的重要意義

推進網絡貨運發展，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署、促進平臺經濟規范健康發展的新舉措

今年8月，國務院辦公廳印發了《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》，明確提出互聯網平臺經濟是生產力新的組織方式，是經濟發展新動能，要創新監管理念和方式，探索適應新業態特點、有利于公平競爭的監管辦法，鼓勵發展平臺經濟新業態。網絡貨運是互聯網與貨運物流行業深度融合的典型代表，依托互聯網平臺匯聚大量物流信息，通過大數據、云計算分析實現要素資源精準配置、科學組織、合理調度，對優化市場發展格局、充分發揮平臺企業規模經濟效應、帶動行業集約化發展具有重要作用。推進網絡貨運發展，是交通運輸行業發展平臺經濟、培育發展新動能、

促進一二三產業跨行業融通的重要舉措，對于加速提升物流發展水平，增強各行業創新能力，構筑經濟社會發展新優勢、新增長點具有重要意義。

推進網絡貨運發展，是深化供給側結構性改革、促進物流降本增效的新辦法

促進物流降本增效是黨中央、國務院推進供給側結構性改革的重點內容之一，近年來，我國物流成本與GDP的比率逐年下降，但與發達國家相比仍有較大差距。據統計，我國貨運車輛平均實載率比歐美發達國家要低三分之一，車輛日均有效行駛里程僅為發達國家的二分之一，由于缺乏集約化組織，難以充分發揮運輸業的規模效益和網絡效益，物流成本居高不下。網絡貨運經營者通過信息網絡和移動互聯技術，實現分散運輸資源的集約整合、精準配置，解決了目前貨運物流行業普遍存在的運力空駛、長時間等貨等突出問題，有效減少了交易鏈條、降低交易成本，是交通運輸行業促進物流降本增效的新抓手、新辦法。

推進網絡貨運發展，是促進行業轉型升級高質量發展的新路徑

長期以來，我國公路貨運市場主體呈現“多、小、散”特征，行業缺乏市場集中度高、整合能力強的龍頭骨干企業。由于運輸組織高度分散，市場主體間信息不對稱，運輸要素缺乏有效整合，行業運輸組織效率低下。網絡貨運經營充分利用互聯網平臺信息互聯互通的特點，將分散的運力資源聚集在一起，通過發揮平臺經濟規模效應，推動行業實現“零而不亂、散而有序”，帶動傳統運輸企業向供應鏈現代物流綜合服務商轉型，帶動行業轉型升級高質量發展。

二、充分肯定無車承運人試點工作取得的積極成效

為貫徹落實黨中央、國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新和推動實施“互聯網+”行動計劃的有關部署，2016年交通運輸部啟動了無車承運人試點工作，在全國選擇了229家“互聯網+”貨運物

流新業態企業，圍繞健全制度、完善標準、創新模式等方面，組織開展試點工作。試點開展以來，依托互聯網的物流平臺發展模式不斷創新，為培育壯大交通運輸發展新動能打下了重要基礎。從運

行監測數據來看，試點工作取得顯著成效。

1.是資源整合能力逐步顯現

截至今年上半年，229家試點企業共整合營運貨車183萬輛，約占全國營運載貨汽車擁有量的13%，同比增長8.5%；完成貨運量、交易額增速均超過120%，試點企業無車承運業務快速拓展。

2.是物流降本增效成果初顯

從對典型試點企業調查分析來看，網絡貨運模式提高車輛利用效率約50%，平均等貨時間由2—3天縮短至8—10小時，司機月收入增加30%—40%，較傳統貨運降低交易成本6%-8%。

3.是物流市場格局進一步優化

試點監測數據顯示，上半年試點企業平均整合運力近8000輛，完成交易額445億元，排名前20位的企業整合運力和完成交易量分別占總量的73%、61%，市場集中度不斷提高，道路貨運行業逐步向集約化、規模化方向發展。

4.是行業安全規范發展進一步夯實

網絡貨運平臺通過嚴格資質審查、統一服務標準、加強過程管控、在線誠信考核等市場化手段，有效規范平臺上中小道路貨運企業和個體運輸戶的經營行為，凈化貨運物流市場經營環境，推動貨運

物流業安全規范發展。

通過試點，我們認識到管理制度不健全、不完善已成為影響新業態發展的瓶頸制約，迫切需要創新監管理念和方式，為新業態發展營造公平競爭的市場環境。為貫徹落實國務院辦公廳關于促進平臺

經濟規范健康發展的決策部署，部在系統總結試點經驗的基礎上，制定出臺了《辦法》，為“互聯網+”物流新業態發展營造公平競爭的制度環境，推動其規范健康發展。