網絡貨運經營監督管理制度體系的四大堅持

來源：好伙伴　　　　　　發布時間：2019-09-17 16:45:01

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為促進網絡貨運經營規范有序發展，交通運輸部、國家稅務總局在總結無車承運試點經驗、深入調查研究的基礎上，制定了——《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》對網絡貨運經營者的法律定位、行為規范及管理部門的監管責任等提出了明確要求，為新業態規范健康發展創造良好的制度環境。

《辦法》依據既有法律法規，以培育壯大物流新業態、新動能為目標，堅持鼓勵發展、包容審慎、問題導向、創新監管的原則，構建了網絡貨運經營監督管理的制度體系。

一、堅持鼓勵發展
按照黨中央、國務院關于推動實施“互聯網+”行動計劃、發展“互聯網+”高效物流及促進平臺經濟規范健康發展的有關部署，鼓勵現代信息技術在道路貨運領域的創新應用，積極支持網絡貨運新業態創新發展。

二、堅持包容審慎
在鼓勵創新的基礎上，著力強化網絡貨運經營者的全程運輸責任和依法納稅義務，堅守運輸安全“底線”和稅收安全“紅線”，加強對不規范運營行為的監管，引導網絡貨運新模式健康發展。

三、堅持問題導向
系統總結全國無車承運人試點經驗，針對新業態發展中存在的法律定位不清晰、行為規范不明確、監督管理不完善等突出矛盾和難點問題，著力健全完善相關管理制度，為新業態、新模式發展營造良好的制度環境。

四、堅持創新監管
以提高監管效能、優化服務水平為目標，充分利用信息化手段加強網絡貨運經營的運行監測和監管，建立交通運輸、稅務部門信息共享機制，積極探索創新監管手段和方式，營造公平公正的市場環境。

“無車承運”更名為“網絡平臺道路貨物運輸經營”，并對其定義和法律地位進行了明確界定。同時，貫徹落實“放管服”改革要求，以不增設許可、不突破既有法律法規為基本原則，確定了網絡貨運經營條件，放寬市場準入限制，鼓勵發展新業態。