無車承運(yùn)人新政策發(fā)展趨勢怎么樣？近年來，隨著我國綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，公路網(wǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大，公路干線運(yùn)輸能力穩(wěn)步攀升。但高度發(fā)展的背后，我國公路貨運(yùn)仍然面臨物流成本居高不下、供需信息不對稱、貨運(yùn)配載率低、返程空車率高等諸多難題，相比歐美發(fā)達(dá)國家，差距尤為明顯。高額的物流成本和過高的空駛率，背后折射出的是供需兩端的信息不對稱導(dǎo)致的物流資源浪費(fèi)和社會運(yùn)力的低效。比如現(xiàn)在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家不斷探索新業(yè)態(tài)，以促進(jìn)貨運(yùn)市場監(jiān)管的加強(qiáng)、貨運(yùn)效率的提升、運(yùn)輸成本的降低和服務(wù)質(zhì)量的提高。隨著我國公路貨運(yùn)的不斷發(fā)展，起始于美國羅賓遜的“無車承運(yùn)人”模式也漸漸進(jìn)入中國市場。從無到有，無車承運(yùn)人持續(xù)受到國家的高度關(guān)注，其相關(guān)政策也開始萌芽，逐步形成并予頒布。
早在2013年5月，交通運(yùn)輸部頒布的【關(guān)于交通運(yùn)輸推進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見】中就曾提及“無車承運(yùn)人”一詞，要求充分發(fā)揮無車承運(yùn)人對物流資源的整合作用，推進(jìn)其向現(xiàn)代物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變。到2014年12月的【交通運(yùn)輸部關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見】，提出支持無車承運(yùn)人管理方式的創(chuàng)新。再到2015年2月的【交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施交通運(yùn)輸部全面深化交通運(yùn)輸改革的意見重要舉措分工方案的通知】中，再次提出支持無車承運(yùn)人、貨運(yùn)中介等管理方式創(chuàng)新。由此可見國家對無車承運(yùn)人的重視。2015年，“互聯(lián)網(wǎng)+”首次亮相政府工作報告，報告指出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將為互聯(lián)網(wǎng)與包括物流、醫(yī)療、教育等在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)各個領(lǐng)域的融合發(fā)展提供更大的空間，將培育更多的新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)。事實(shí)就是這樣，互聯(lián)網(wǎng)在不斷顛覆著各行各業(yè)，其中交通運(yùn)輸領(lǐng)域更是掀開了別開生面的新篇章，“互聯(lián)網(wǎng)+無車承運(yùn)人”商業(yè)模式的大勢所趨。
特別是近年，“無車承運(yùn)人”在國家各項(xiàng)政策中被不斷提及，由此可見，國家對這一新興業(yè)態(tài)的發(fā)展寄予期望。2016年3月，隨著【關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知】的頒布，無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)在國家政策中被詳細(xì)界定。這項(xiàng)“千呼萬喚始出來”的政策，也是標(biāo)志著無車承運(yùn)人誕生的重要政策之一。改通知明確提出，無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)，是指經(jīng)驗(yàn)者以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同，收取運(yùn)費(fèi)并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，然后委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動。這意味著“無車承運(yùn)人”作為新的運(yùn)輸業(yè)態(tài)被財稅部正式認(rèn)定，這對于交通運(yùn)輸領(lǐng)域及物流領(lǐng)域的發(fā)展具有劃時代的意義。
無車承運(yùn)人由于依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的信息平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，不擁有運(yùn)輸設(shè)備，但要承擔(dān)承運(yùn)人應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。因此，在政策上，“無車承運(yùn)人”需要一個有異于“無車承運(yùn)人”的合法身份。政策法規(guī)的規(guī)范化，更有利于實(shí)現(xiàn)無車承運(yùn)人提升運(yùn)輸效率、優(yōu)化運(yùn)力組織的作用。無車承運(yùn)人政策的誕生，在某種程度上承認(rèn)其身份并規(guī)范其行為，使其在國家規(guī)定范圍內(nèi)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)更為順暢，實(shí)現(xiàn)其健康有序發(fā)展，對公路貨運(yùn)領(lǐng)域和物流領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級與“降低增效”具有至關(guān)重要的意義，成都好伙伴網(wǎng)絡(luò)科技有限公司認(rèn)為未來無車承運(yùn)人新政策發(fā)展趨勢非常可觀！
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