昨日,記者從市口岸與物流辦獲悉,指導我市現代物流業未來五年發展的重要依據和行動綱領——《成都市現代物流業發展“十三五”規劃》已出爐并印發。《規劃》提出,“十三五”期間,我市將顯著提升國際國內互聯互通水平,大力改善物流發展環境,充分發揮現代物流業在產業體系中的基礎性、先導性和戰略性作用,加快建成國際區域物流中心,為加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅實的物流支撐。《規劃》確定了未來我市現代物流業的重點發展方向,并首次系統地明確了我市五大物流園區、六大物流中心的空間布局與功能定位。
發展重點——
著重發展九個方面
規劃指出,未來我市現代物流業發展將面臨國家戰略開啟新格局、政策集成帶來新機遇、經濟發展催生新需求、產業融合漸成新常態等形勢。面對這些形勢,“十三五”期間,我市現代物流業發展將主動融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略,充分發揮中歐班列蓉歐快鐵比較優勢,進一步暢通國際物流大通道,加快形成便利快捷、功能完善的國際區域物流體系,將成都打造成為國際物流樞紐城市、區域性國際口岸城市和國家現代物流創新發展示范城市。
按照規劃,“十三五”期間我市現代物流業發展重點方向為九方面:物流樞紐國際化、口岸服務便利化、園區布局科學化、物流企業現代化、產業模式高端化、多式聯運一體化、城市配送集約化、物流管理信息化、物流運作綠色化。
空間布局——
“五園區六中心”
功能定位首次系統明確
據悉,按照新的城市發展空間布局和物流集疏運格局,依托重大交通基礎設施,我市將啟動新一輪物流集中發展區規劃建設,構建“五園區-六中心-若干服務站(配送點)”的“5+6+N”市域物流節點設施空間布局體系。重點補強航空物流園區、國際集裝箱物流園區兩大國際性樞紐型物流園區,加快建設青白江散貨物流園區和新津物流園區兩大鐵路散貨物流園區,適度擴展新都、龍泉等兩大區域性綜合型物流中心,啟動規劃建設天府航空物流園區、天府物流中心、崇州物流中心、金堂物流中心和簡陽物流中心。
《規劃》指出,“十三五”期間,我市現代物流業發展將主要實施兩大空間布局,一是集中發展區空間布局,二是口岸體系空間布局。其中,集中發展區空間布局,將構建“五園區-六中心-若干服務站(配送點)”的“5+6+N”市域物流節點設施空間布局體系,形成布局合理、功能完善的現代物流節點設施,促進現代物流業與現代農業、先進制造業、商貿流通業等相關產業積極聯動;口岸體系空間布局,則根據成都天府國際機場建設以及打通南向國際鐵路貨運通道需求,適時申報設立配套的口岸及海關特殊監管區域,構建“五口岸-兩區域-若干場所”的“5+2+N”立體口岸空間規劃布局體系。
同時,《規劃》還首次系統地明確了“十三五”時期我市五大物流園區、六大物流中心的空間布局和功能定位。
物流園區
1、龍泉物流中心
空間布局:北部片區位于龍泉驛區黃土鎮、洪安鎮,南部片區位于龍泉驛區柏合鎮。
功能定位:輻射成渝經濟區、面向川東的區域分撥中心,支持“大車城”工業板塊,為汽車(含新能源汽車)、精密器械及智能制造裝備、航天等產業發展提供物流支撐。輻射川中、川東及成渝經濟帶城市配送城際分撥等。依托公路運輸和公鐵、公水聯運,服務川渝經濟帶,建設輻射中西部地區,面向長江經濟帶的區域性綜合型物流中心。
2、新都物流中心:
空間布局:位于成都中心城區北部、新都區西北部。
功能定位:連接全國的公路貨運樞紐,面向川北的區域分撥中心。依托城市北面的成綿高速、川陜路和繞城高速等公路網絡,建設輻射四川北部經濟區域及北面鄰近省市的區域性綜合型物流中心。
3、崇州物流中心:
空間布局:位于崇州市羊馬鎮和江源鎮。
功能定位:面向川西的區域分撥中心。依托第二繞城和成溫邛高速,建設輻射成都西部地區集公路貨運集散、中轉分撥、倉儲配送、物流信息等服務于一體的區域性綜合型公路物流中心。
4、天府物流中心:
空間布局:位于天府新區南部,涉及天府新區直管區、雙流區、新津縣。
功能定位:輻射川南的區域分撥中心,支持“大創造”工業板塊,為研發和創新產業、軍民融合產業、生物醫藥等產業發展提供物流支撐。主要包括貨運集散、中轉分撥、倉儲加工、包裝配送、信息管理、物流總部、配套服務等功能。
5、金堂物流中心:
空間布局:位于龍泉山以東,金堂縣淮口鎮。
功能定位:面向川東、川北的區域分撥中心,支持“大智造”工業板塊,為電子信息、生物醫藥、精密儀器及智能制造裝備、節能環保、新材料、新能源汽車等制造業發展提供物流支撐。主要包括貨運集散、中轉分撥、倉儲加工、包裝配送、信息管理等功能。
6、簡陽物流中心:
空間布局:位于龍泉山以東,簡陽市西北部楊柳街道和石橋鎮、養馬鎮、石盤鎮。
功能定位:輻射成渝經濟區和川南的區域分撥中心,支持“大車城”工業板塊,為汽車(含新能源汽車)、精密器械及智能制造裝備、航天等產業發展提供物流支撐。依托區位和交通優勢,發展服務于工業和電子商務的集倉儲、運輸、交易、配送、結算、研發、信息等服務功能于一體的公路物流中心。
物流中心
1、成都航空物流園區:
空間布局:主要依托雙流國際機場,在機場國際國內貨運站附近建設西部地區最大的航空物流樞紐。
由13個功能區組成:查驗貨場區、口岸作業區、特貨代理區、監管保稅區、口岸管理區、貨運代理區、快件區、物流配套服務區、倉儲配送區、物資集散區、中轉分撥區、貨運中轉區、賑災物資儲備區。
功能定位:依托雙流國際機場和成都空港貨站建設輻射西部地區乃至全國,連接國際國內主要城市的內陸最大、全國前三的國際性航空樞紐。具備口岸服務、保稅監管、中轉分撥、增值加工、倉儲配送、國際貿易等功能。
2、成都國際集裝箱物流園區:
空間布局:依托成都青白江區北部鐵路集裝箱中心站建設運營,目前分為一個集裝箱物流區、一個保稅物流區、一個中央商務區和兩個工貿配送區。
功能定位:依托成都鐵路集裝箱中心站建設輻射西部、各港口和國內主要城市,連接泛亞和歐洲的國際性物流樞紐,亞洲最大鐵路中心站。具備多式聯運、口岸服務、保稅監管、中轉分撥、拆拼箱、倉儲配送等功能,主要為園區北部的建材、金屬材料等專業市場以及周邊的工業園區提供物流服務。
3、成都青白江散貨物流園區:
空間布局:位于青白江區大同鎮,依托成都青白江大彎鐵路貨站建設運營,目前分為公鐵聯運物流區、鐵路專用線物流區和物流倉儲配送區三個功能區。
功能定位:依托大彎貨站建設輻射西南地區、連接全國各大城市的區域性樞紐型物流園區、國際性鐵路散貨樞紐,以處理鐵路散堆裝貨物業務為主,處理工業原材料、機電產品和鮮活食品等大宗散貨業務為輔,具備公鐵聯運、中轉分撥、倉儲配送、公路貨運交易等功能。
4、新津物流園區:
空間布局:位于新津縣普興鎮、金華鎮,依托普興鐵路貨站建設運營。新津物流園區規劃功能區包括現代倉儲區、物流分撥區、中轉聯運區、工貿配送區和口岸區。
功能定位:輻射川南及成都向南經泛亞鐵路連接東南亞、孟中印緬經濟走廊等泛亞地區的物流節點和集散中心。重點為成都市南部區縣(市)、川西南地區提供鐵路貨物的中轉、分撥、集散、多式聯運服務;為區域工貿企業提供工貿配送、增值加工、供應鏈管理、交易展示、物流信息等高端物流全程服務。
5、天府航空物流園區:
空間布局:主要依托成都天府國際機場,在規劃的機場國際國內貨運站附近規劃建設航空物流樞紐。
功能定位:主要支持“大臨空”工業板塊,為臨空高新技術和臨空現代服務業提供物流支撐,主要功能包括口岸服務、保稅監管、中轉分撥、增值加工、倉儲配送、貨運代理、國際貿易、物流配套等。
樞紐建設——
與全球繁忙機場城市直通互聯
《規劃》還提出,“十三五”期間我市現代物流業發展將著力強化物流樞紐建設,不斷提升互聯互通水平。其中,包括加快重大交通基礎設施建設、國家級國際航空樞紐建設、開放型國際性區域鐵路樞紐建設和智能型公路物流樞紐建設。
“十三五”期間,我市將加快構建“一市兩場”航空樞紐格局,推進雙流國際機場擴容提能,加快成都天府國際機場一期工程建設,力爭2020年前建成投用,盡快實現雙流國際機場和天府國際機場優勢互補、“兩翼”協同運行,將國際航空港建成聯通世界的國家級國際樞紐空港。
同時,加快建設“國際多直達、國內全覆蓋”的航空運輸體系,重點開通至歐洲、北美洲、中東、澳洲、非洲等戰略性國際航線,加強與全球繁忙機場城市的空中直通互聯,進一步加密國內航線,重點打造至京滬穗三大國家級航空樞紐的空中快線,實現國內通航城市的全覆蓋,構建以成都為國家門戶樞紐的“空中客流網”。依托國際國內客運航線網絡,在鞏固提高現有客機腹艙帶貨能力基礎上,大力發展全貨航運輸,引進貨運基地航空公司,支持設立成都主運營基地,吸引全球快遞巨頭建設亞太分撥轉運中心,構建以成都為西部中轉樞紐的“空中物流網”。
在開放型國際性區域鐵路樞紐建設方面,將加快布局支撐成都向西向南開放格局的戰略性鐵路物流通道,穩定開行以中線“蓉歐快鐵”為主線,以成都至俄羅斯的北線班列和成都經中亞、西亞至歐洲的南線班列為輔線的“一主多輔、多點直達”的西向國際班列,南向搶先開通成都至東南亞的“泛亞班列”,大力拓展國內班列,雙向穩定開行成都至國內主要樞紐節點城市的互聯互通班列,加快形成聯通泛歐泛亞地區的“蓉歐+”國際鐵路貨運班列體系,構建以成都為歐亞中轉樞紐的“陸上物流網”。
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