柳林縣印發關于支持網絡貨運平臺企業發展的實施意見（試行）的通知（原文）

各鄉（鎮）人民政府，縣直有關單位：

《關于支持網絡貨運平臺企業發展的實施意見（試行）》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

柳林縣人民政府辦公室

2022年4月29日

（此件公開發布）

關于支持網絡貨運平臺企業發展的實施意見（試行）

網絡貨運平臺建設是新時代中國特色社會主義經濟運行的新模式，近幾年的實踐證明，是助推交通運輸高質量發展的新型產業。為大力發展網絡貨運平臺經濟，支持網絡貨運企業發展，并能融入全域性招商工作，吸引優質高效的網絡貨運企業落戶柳林，培育智慧物流新業態，支持企業降本增效，促進網絡貨運與倉儲、金融、貿易、多式聯運等領域一體化發展，構建全面開放新格局，推動我縣經濟轉型高質量發展，創優營商環境。根據《國家稅務總局山西省稅務局　山西省財政廳山西省交通運輸廳印發＜關于支持互聯網物流平臺企業的若干措施（試行）＞的通知》（晉稅發〔2019〕95號）文件要求和《呂梁市人民政府辦公室印發關于支持網絡貨運平臺企業發展的意見》（呂政辦發〔2022〕4號）文件精神，結合我縣實際，特制定以下支持政策。

一、政策使用范圍

本政策適用于注冊地和納稅地在柳林縣并取得網絡貨運經營許可的網絡貨運平臺企業。

二、扶持支持措施

（一）加強招商引資和產業扶持

1．縣直相關部門要在招商引資中加強網絡貨運企業的引進，鼓勵在我縣設立總部或子公司。

2．交通運輸部門要支持、指導網絡道路貨運經營申請企業，對照《交通運輸部國家稅務總局印發網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》和《交通運輸部辦公廳關于印發＜網絡平臺道路貨物運輸經營服務指南＞等三個指南的通知》（交辦運函〔2019〕1391號）等完善各類前置條件，協調做好企業線上服務能力認定，平臺接入省級監測系統和道路運輸經營許可證辦理的工作。

3．稅務部門要將網絡道路貨運經營列為重點服務對象，實行涉稅優惠政策綠色通道，提高互聯網物流平臺企業使用增值稅發票的便利性，提高貨物運輸托運方使用柳林縣稅務發票結算，防止稅費流失。

4．縣工信局、縣商務局牽頭，縣交通運輸局、縣能源局、縣自然資源局配合，積極引導工礦和商貿流通企業自主申請建設網絡貨運經營平臺或將企業貨源信息、自有貨車納入縣域內網絡貨運平臺，提升依托互聯網平臺整合配置資源的程度。

（二）財政獎補政策

1．關于省級稅費分成部分，互聯網物流平臺企業繳納稅費省級分成增量部分（2022年至2025年，稅費省級分成增量以2020年繳納稅費省級分成為基數；2026年至2030年稅費省級分成增量以上年度繳納稅費省級分成為基數），由縣財政部門待市財政按季撥付后完善財務處理，先墊資按納稅當月稅費在次月5日前全部獎補給互聯網物流平臺企業。

2．關于市、縣稅費分成部分，以2020年繳納稅費市、縣兩級分成基數，將互聯網物流平臺企業繳納稅費市、縣兩級分成增量部分，由縣財政部門按增量額度98％獎補給互聯網物流平臺企業，暫試行四年（2022－2025）；試行期滿后以企業上年度繳納市、縣（市、區）稅費分成數為基數，按本縣增量額度98％予以獎補，獎補資金一月兌現一次，于次月25日前撥付到位。

稅費指：互聯網物流企業和為互聯網物流企業承運貨物的承運人繳納的增值稅、企業所得稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、由互聯網物流企業代扣代繳的職工個人所得稅和為互聯網物流平臺企業承運貨物的承運人代扣代繳的個人所得稅。（責任部門：縣財政局）

（三）提供服務保障

1．對企業的投資人和其他管理人員、員工子女就讀義務教育、學前教育予以保障，企業的投資人子女與當地居民享受同等入學政策，保證100％入學入園；企業的其他管理人員和員工（非本地戶籍）子女，根據柳林縣入學入園政策，保證100％入學入園；企業的投資人和其他管理人員、員工子女申請高中轉學的，積極協調按縣教育局有關轉學規定給予辦理。

2．行業管理部門協調有關部門為新入駐企業提供土地以及辦公場所，開展一網通辦渠道為企業做好服務。

3．企業人員在柳林縣參保后，可享受縣內居民醫保同等待遇。

三、其他配套事項

（一）對取得經營許可180天未投入實際經營的網絡貨運企業予以勸退，并注銷其經營許可；發現網絡貨運企業存在弄虛作假騙取獎勵行為的，追回已發獎勵，并按照法律法規有關規定依法處理。

（二）新注冊入住柳林縣的互聯網物流平臺企業，采取“一事一議”的原則，可以通過談判、協商的方式具體確定其它優惠政策。

（三）成立柳林縣扶持政策審核工作專班，負責企業申報材料的審核和資金撥付，以及支持企業發展工作。縣商務局牽頭負責給政策推進落實工作；縣財政局負責按政策規定的標準落實資金；縣審計局負責鼓勵扶持政策落實情況的審計監督；縣稅務局負責審核各申報企業提報的納稅資料是否真實；縣交通運輸局和縣市場監督局按照各自職能負責申報企業的公司住所、經營范圍等經營行為的事中事后監管工作。

（四）各單位、各部門充分認識到平臺經濟規范健康發展的重要意義，按照各自職責分工抓好貫徹落實，壓實工作責任，完善工作機制，密切協作配合，推動各項政策措施及時落地生效。促進網絡貨運行業健康有序發展，為縣域經濟作出貢獻。

本文件與上級文件規定有悖的，按上級文件規定執行。本文件由柳林縣交通運輸局負責解釋。