無車承運人試點綜合監測評估指標體系

為進一步規范無車承運試點行為，確保試點工作有序推進并取得實效，依托部、省監測平臺數據，建立試點綜合監測評估指標體系，加強無車承運人試點運行的綜合監測評估。

一、監測評估指標定義

無車承運人試點監測評估指標體系分為三大類共八項指標，其中，技術合規性指標包括車輛資質符合率、單據接入正常率；業務真實性指標包括車輛定位正常率、運單與資金流水單匹配率；業務規模指標包括整合社會車輛數、運單規模、貨運總量、運輸費用總額。

（一）技術合規性指標。

1.車輛資質符合率。取得《道路運輸證》且在有效期內的車輛數與監測平臺統計的試點企業整合貨運車輛總數之比，見式（A.1），單位：％。

（A.1）

式中：A1——車輛資質符合率；

T1——運單中車輛信息與運政系統匹配的車輛數；

T——監測平臺統計的試點企業整合貨運車輛總數（根據上傳運單統計匯總的貨運車輛總數）。

2.單據接入正常率。試點企業按《無車承運人運單技術規范》《無車承運人資金流水單技術規范》要求填報的單據數量與監測平臺統計的單據總數之比，見式（A.2），單位：％。

（A.2）

式中：A2——單據接入正常率；

D1——試點企業按運單、資金流水單技術規范要求填報的單據數量；

D——監測平臺統計的單據總數。

（二）業務真實性指標。

3.車輛定位正常率。總質量 12 噸及以上重型普通載貨汽車和半掛牽引車（以下簡稱重型貨車）車牌號、起訖點時間、行政區劃代碼與全國道路貨運車輛公共監管與服務平臺（以下簡稱全國貨運平臺）等數據源進行比對，運行信息匹配的運單數與試點企業重型貨車完成的運單總數之比，見式（B.1），單位：％。

（B.1）

式中：B1——車輛定位正常率；

D2——重型貨車運行信息與全國貨運平臺匹配的運單數；

D3——重型貨車完成的運單總數。

4.運單與資金流水單匹配率。資金流水單中托運單號等相關信息與運單進行比對，匹配一致的單據數量與總單據數之比，見式（B.2），單位：％。

                          (B.2）

式中：B2——運單與資金流水單匹配率；

D4——資金流水單相關信息與運單匹配的運單數；

D——監測平臺統計的單據總數。

（三）業務規模指標。

5.整合社會車輛數。監測平臺統計的試點企業整合貨運車輛總數，同式（A.1）中的T，單位：輛。

6.運單規模。監測平臺統計的試點企業接入正常的運單總數，同式（A.2）中的D1，單位：單。

7.貨運總量。監測平臺統計的試點企業貨物運輸總量（F），單位：噸。

8.運輸費用總額。監測平臺統計的試點企業上傳運單中的運輸費用總額（M），單位：萬元。

二、評估標準

監測評估的方法采用打分評估方式，滿分設定為 100 分，其中，技術合規性指標占 30 分，業務真實性指標占 20 分，業務規模相關指標占 50 分。平臺管理中心根據八項指標對試點企業分別排名，按排名先后對試點企業分段打分，總得分為八項指標得分之和。具體分值見下表。

表 1 無車承運人試點運行綜合監測評估標準

注：利用 12 噸以下貨運車輛完成運輸任務的試點企業，車輛定位正常率得分為 8 分。